Приказ Минрегиона № 624: мнение эксперта

26 апреля был официально опубликован Приказ Минрегиона № 624 «Об утверждении Перечня видов работ» от 30 декабря 2009 года. Обсуждение нового перечня работ ведется уже более полугода, и вызвано оно было инициативой делового сообщества, выступившего от лица малого и среднего бизнеса.

Новый перечень составлялся группой экспертов, редактировался министерствами, и в конце прошлого года была предпринята попытка зарегистрировать перечень в новой редакции, однако проект приказа в итоге был отозван из Минюста и не прошел регистрацию. По словам представителей правозащитников малого бизнеса тот «новогодний» перечень сильно отличался от рабочей версии, обсуждавшейся на совместных заседаниях рабочих групп из представителей СРО, бизнес сообществ, а также чиновников из Минрегионразвития, Ростехнадзора и ФАС.

Опубликованный 26 апреля новый перечень уже не вызывает такой критики у «апологетов» малого бизнеса, как предыдущий. Можно сказать, что в целом представители малого и среднего бизнеса остались удовлетворены новым Приказом, чего не скажешь о представителях саморегулируемых организаций. Онлайн казино пинап https://casinopinup.su - это азартное игорное заведение на русском языке, имеет хорошую бонусную систему и большое количество игровых автоматов с хорошей отдачей.

Возникает множество проблем, в первую очередь, организационных: разработка новых требований, их утверждение на Общих собраниях СРО, смена и разработка нового программного обеспечения, замена старых допусков на новые, разработка новых страховых стандартов — и это, скорее всего, ещё не все.

Минрегион обозначил дату вступления в силу нового приказа: 1 июля 2010 года. С одной стороны, время еще есть, но в рамках обозначенных проблем — его слишком мало для того, чтобы провести качественную работу по реорганизации всей деятельности саморегулируемых организаций. В связи с этим, представители саморегулируемого сообщества, в частности президент Нацобъединения СРО проектировщиков (НОП) Алексей Воронцов, обратились с просьбой к Дмитрию Козаку отложить. вступление в силу последнего приказа Минрегиона по утверждению перечня работ до конца 2010 года.

Данное предложение не лишено смысла. В процессе перехода строительной отрасли к саморегулированию было принято немало поспешных решений, плоды которых мы вместе со строителями пожинаем в виде недоработок законодательной базы.

Данную ситуацию комментирует представитель СРО НП «ЕМСО» заместитель генерального директора Андрей Пауткин: «У меня, как у строителя профессионала с 20-летним стажем, по приказу № 624 от 30 декабря 2009 года больше вопросов, чем ответов.

Геодезические разбивочные работы в процессе строительства необходимы на всех объектах, но, согласно новому приказу, Свидетельство о допуске на этот вид работ требуется только на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах (п.1.1). То же касается геодезического контроля точности параметров зданий и сооружений (п.1.2); всех работ по выполнению внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений (п. 15.1, 15.2, 15.4 — 15.6).

Исходя из логики приказа, на все перечисленные виды работ не требуется получать Свидетельство о допуске при работах на объектах, не относящихся к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам. Следовательно, любая компания может взять любых гастербайтеров и выполнить эти (и многие другие) работы, что, на мой взгляд, неправильно.

Также в вышеуказанном приказе существенно (в 6–8 раз) сокращён список подвидов, что тоже, на мой взгляд, неправильно, так как за все работы, проводимые на строительной площадке, должен нести ответственность компетентный исполнитель. При отсутствии свидетельств о допуске исполнителем может выступать любая фирма-однодневка, и ни о каких гарантийных обязательствах и гражданской ответственности перед третьими лицами в данном случае речь не идёт.

Если резюмировать, то моё мнение такое: приказ № 624 сырой, и его следует не только попридержать для введения в силу, но также существенно доработать».



Источник: Пресс-служба СРО НП «ЕМСО»

Дата создания страницы: 20.05.2010 г.

Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства РФ
Федеральная служба по экологическому, Технологическому и атомному надзору
Национальное Объединение Строителей